Счетная палата Российской Федерации предупредила об опасности нового макроэкономического кризиса в России из-за ускоренного роста ипотечного кредитования, который не соответствует темпам роста строительства и разгоняет цены на жильё. Об этом сообщается в отчёте, размещённом на сайте ведомства.
В Счетной палате считают, что проводимые государством программы поддержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства (Семейная ипотека, Дальневосточная ипотека, Сельская ипотека, Льготная ипотека, Поддержка семей с детьми, Программа по кредитованию застройщиков по льготным ставкам) существенно помогли отрасли в период пандемии коронавируса: позволили избежать банкротства многим компаниям, поддержали устойчивый спрос на приобретение строящейся недвижимости и позволили сохранить темпы ввода жилья на уровне 2019 года (более 82 млн кв.м).
«С 2020 года в Российской Федерации действуют беспрецедентные меры государственной поддержки рынка ипотечного кредитования и жилищного строительства. На реализацию всех программ в 2019-2020 годах были выделены средства федерального бюджета, в том числе Резервного фонда Правительства, в общей сумме 89 млрд руб. В 2020 году доля программ господдержки в общем объеме выданных ипотечных кредитов в России стала рекордной и составила 26% в количественном выражении и почти 30% в денежном».(с) Аудитор Счетной палаты РФ А. Саватюгин
Более того, столь масштабные меры поддержки привели к повышению спроса на недвижимость, что вызвало некоторый рост цен. В 2020 году цены на жилье выросли на 12% по сравнению с 2019 годом.
Отдельное внимание Счетная палата уделила программе льготного кредитования застройщиков. Для поддержки этой меры главному государственному посреднику на рынке продаже недвижимости ДОМ.РФ было выделено 12 млрд руб. из бюджета. В 2020 году ДОМ.РФ отчитался о 5 млрд потраченных средств помощи из бюджета, 58% денежных средств оказались не востребованы.
«Согласно изменениям, внесенным в декабре 2020 года, неиспользованные средства с лимитом 6,3 млрд руб. планируется направить на поддержку низкомаржинальных проектов. Вместе с тем на конец апреля текущего года поступили только две заявки на участие в программе от застройщиков, реализующих низкомаржинальные проекты в Саратовской и Владимирской областях, с общим объемом возмещения порядка 62 млн. руб. Поэтому с учетом наличия рисков неосвоения средств в 2021-2022 годах ДОМ.РФ, как оператору программы, нужно добиться того, чтобы выделенные средства господдержки оказали максимальный эффект при реализации низкомаржинальных проектов в регионах». (с) Аудитор Счетной палаты РФ С. Орлова
Основная помощь по этой программе была предоставлена застройщикам, зарегистрированным в 3-х регионах: Москва (70% всех предоставленных средств), Санкт-Петербург(8%) и Московская Область (6%).
Кроме того, через ДОМ.РФ бюджет финансирует Программу Дальневосточной ипотеки: взнос в уставной капитал института развития в 2019 году составил 14,7 млрд руб. При этом на начало 2021 года по этой программе было востребовано лишь 1,5 млрд руб.
«Прогноз темпов реализации программы показал, что общий лимит предоставляемых кредитов в рамках программы (450 млрд рублей) не будет выбран, а все бюджетные средства будут израсходованы ДОМ.РФ к середине 2023 года. Таким образом, предоставление Минфином бюджетных ассигнований на Программу Дальневосточной ипотеки в форме взноса в уставный капитал ДОМ.РФ не позволяет оперативно перераспределить излишки средств на реализацию других программ, что в условиях дефицита бюджета является актуальным», – резюмировал Алексей Саватюгин.
Счетная палата предлагает внести правки в текущие программы ипотеки.
«Это важная тема. Нужно, чтобы жилье было доступное, комфортное, чтобы граждане могли брать кредиты и потом с этими кредитами рассчитываться. Вот в этом ключе, я считаю, нужно всем очень серьезно поработать», – заявила Светлана Орлова.
Руководство Минстроя, АО «ДОМ.РФ», Банка России и Минфина, которое было на Коллегии, с выводами и предложениями Счетной палаты согласились.
Подробнее с отчётом можно ознакомиться
здесь
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!