Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко вновь выступила с рядом резких заявлений в адрес российского нотариата. На заседании Совфеда она обвинила руководство нотариата в фиктивности проводимых реформ, а также указала, что некоторые нотариусы отлынивают от работы, делегируя полномочия своим помощникам.
Напомним, именно Совет Федерации в конце 2022 года
инициировал решение о введении единого нотариального тарифа. Законопроект был разработан с целью привести ценообразование услуг нотариусов к единому знаменателю, а также попробовать понизить расценки на социально значимые нотариальные действия. По прошествии 10 месяцев руководитель Совета Федерации, судя по всему, не слишком довольна скоростью и качеством проводимых реформ. Её, как и редакцию «Говорит Нотариат», не особо впечатлили распространяемые ФНП в средствах массовой информации материалы и сюжеты о якобы снижении тарифов на нотариальные услуги на 10-15 процентов.
«Тему тарифов на нотариальные услуги инициировал именно Совет Федерации. Процесс идёт, но идёт очень медленно. Вроде как по форме нормально, а по содержанию всё остаётся то же самое. Необходимо, чтобы тарифы на нотариальные услуги реально отображали трудозатраты и были доступны для всех слоёв населения: пенсионеров, малообеспеченных и т.д. Исходя из уровня наших зарплат», - подчеркнула Матвиенко.
Глава Совфеда указала, что нельзя жить по правилу «Петух прокукарекал, а там хоть не рассветай». Именно так, по её мнению, руководство российского нотариата подошло к выполнению реформ. Фактически озвученные в конце прошлого года претензии никуда не делись.
С учётом того, что все «трудозатраты» на разработку так называемой «экономически обоснованной формулы» финансировались за счёт ФНП, то очевидно было ожидать, что нотариусы не должны остаться в минусе. Как говорится, тот, кто платит, не только заказывает музыку, но и заставляет её слушать всех остальных. А в преддверии выборов президента Московской городской нотариальной палаты Корсик Константин Анатольевич не может себе позволить пойти на снижение нотариальных тарифов, иначе он рискует тем, что в четвертый раз на эту должность его могут и не выбрать. Так уж вышло, что никаких других аргументов у него сохранить свою должность, на наш взгляд, нет, ибо не все прошлые предвыборные обещания им были выполнены.
«У нас не может быть государства в государстве. Не может структура, которая оказывает государственные услуги на государственном бланке, заниматься самодеятельностью. Давайте ускоряйтесь с этим, пока не доведём до конца», - есть подозрение, что идентичные прошлогодним выражения Валентина Ивановна выбрала не случайно. Напомним, что «государством в государстве» она называла Федеральную нотариальную палату и в прошлом году. Правда, тогда этим выражением Матвиенко выразила недовольство качеством проведения конкурсов на должности нотариуса.
Также Матвиенко высказала новые претензии к нотариусам. По её информации, в Российской Федерации существуют нотариусы, которые, имея соответствующую лицензию и занимая вакантную должность нотариуса, не работают лично, передоверяя совершение нотариальных действий своим помощникам.
«Я подняла уже вопрос перед министром юстиции. Многие нотариусы не работают, а работают их помощники по их доверенности. Это что такое вообще? Это мера ответственности другая, вообще безобразие. Если есть второй нотариус, он должен быть нотариусом. У нас есть нотариусы, которые за рубежом проживают. А их помощники тут документы оформляют», - негодует Матвиенко.
В своей обличительной речи спикер Совфеда использовала весьма резкие выражения, вопрошая, почему некоторые нотариусы не находятся на своём рабочем месте, передоверяя дела помощникам.
«Нотариусы у нас что? Графья они? Голубой крови? Или что это такое вообще? Я боюсь, что мне теперь ни одно нотариальное действие не заверят, я готова этим пожертвовать. Но помощникам точно не стоит подписывать нотариальные документы», - сыронизировала спикер Совета Федерации.
Возьмём на себя смелость возразить в этой части вопроса глубоко нами уважаемой Валентине Ивановне Матвиенко. Согласно действующему законодательству, помощник нотариуса может временно замещать нотариуса на основании приказа территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации. Сведения о таком временно исполняющем и соответствующем приказе можно найти в открытом доступе в
реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен. И, конечно же, не стоит переживать, если нотариальное действие совершается не самим нотариусом, а его ВРИО. Ведь он обладает всеми необходимыми знаниями, так как сдал квалификационный экзамен и его знания в соответствующем порядке были проверены. Порой помощник нотариуса не только не уступает в знаниях и опыте самому нотариусу, но подчас может превосходить и самого нотариуса. Но это уже тема другого вопроса и другой проблемы, о которой Валентина Матвиенко уже указывала президенту ФНП и МГНП Корсику Константину Анатольевичу, говоря о закрытости и нечестных конкурсах в его царстве. К сведению Валентины Ивановны Матвиенко, ничего в этой части, по нашим наблюдениям, не изменилось.
В заключение Валентина Ивановна потребовала, чтобы профильные сенаторы приняли участие в расширенном заседании комитета Совета Федерации по госстроительству и законодательству с приглашением и заслушиванием доклада министра юстиции. Возможно, это поможет, в конце концов, решить указанные главой Совфеда проблемы. О приглашении на это заседание главы Федеральной нотариальной палаты с повторением ему прошлогодних вопросов сказано не было.
«Пусть заинтересованные сенаторы примут участие в таком расширенном заседании комитета, а потом, может быть, и на пленарное заседание надо вынести вопрос», - подвела итоги Валентина Матвиенко.
От редакции хотели бы добавить, что всё это скопившееся раздражение главы Совфеда в адрес нотариусов закономерно и объясняется наличием огромного количества проблем в нотариате, которые не решаются нынешним аппаратом Федеральной нотариальной палаты. На фоне продолжающихся сомнительных конкурсов, отсутствия увеличения размера материальной поддержки нотариусов в малонаселенных и труднодоступных местностях, коррупционных скандалов, нынешнее руководство ФНП проводит помпезные форумы и симпозиумы, отмечает 30-летие частного нотариата.
Складывается впечатление, что действующему президенту ФНП не интересно решать эти проблемы, поскольку сейчас его задача — переизбраться на 4-ый срок президентства в Московскую городскую нотариальную палату, а потом пойти на очередной срок президентства в Федеральной нотариальной палате и продолжать строить «государство в государстве».
Что касается «голубой крови» у нотариусов, нельзя так говорить о всем нотариальном сообществе. Частный нотариат играет важнейшую роль в развитии гражданско-правовых, публичных, корпоративных и семейных отношениях. И утрата его, несомненно, приведёт к упадку, так сказать, создаст отрицательный рост развития гражданского оборота. Однако это определение о «голубой крови» со сто процентным попаданием можно отнести к вечным президентам нотариальных палат, которые, придумывая разные шахматные схемы с рокировками, никак не хотят покидать свои должности, а также к нотариусам, которые являются приближёнными к такого рода представителям нотариата. Эти «особенные» нотариусы действительно могут позволить себе не появляться в своих нотариальных конторах подолгу, делегируя свои полномочия своим помощникам практически на постоянной основе, и им за этого ничего не будет. Видимо, именно их и имеет в виду Валентина Ивановна, когда говорит о «голубой крови». Основной же рабочий класс нотариата серьёзно подходит к подсчету дней замещения и основаниям для передачи своих полномочий помощникам, а также находятся в отпусках по количеству дней, аналогичному для служащих государственной службы.
Глава Совета Федерации в своём выступлении, возможно, недвусмысленно намекает на отмену квотирования. Так как есть помощники, которые мечтают стать нотариусами, а им не дают. В то же время, сын и сноха президента МГНП Корсика К.А. с лёгкостью стали нотариусами сразу в Москве и сразу после получения лицензии на ведение нотариальной деятельности. Не только нам, но и многим нотариусам и их помощникам кажется, что эти проблемы при нынешнем руководстве нотариата не решатся никогда.
В завершении данного материала редакция «Говорит Нотариат» хотела бы поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко за публичную критику, так как это позволяет делать нотариат лучше. Надеемся, что так оно и будет.
Фото:
council.gov.ru
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!