Ранее редакцией «Говорит Нотариат публиковалась
информация о том, что Генеральной прокуратурой проведена антикоррупционная экспертиза Приказа от 30.03.2018 № 63 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса». В нём были выявлены коррупциогенные факторы. Они выражались в необъективности принципа формирования конкурсной комиссии, широких пределах усмотрения, предоставленных её членам, отсутствии критериев оценки прохождения этапов конкурса, а также неурегулированности ряда процедур.
18 июля 2023 года Министру юстиции Российской Федерации Чуйченко К.А. было внесено требование, которое было рассмотрено и удовлетворено Минюстом. Однако в настоящий момент никаких сведений о наличии какого-либо законопроекта, который бы устранял имеющиеся недостатки данного приказа, не опубликовано.
В связи с тем, что Генеральной прокуратурой не установлен срок, в течение которого должны быть внесены изменения в указанный нормативный акт, одним из постоянных участников конкурсов было направлено обращение в Минюст РФ с просьбой приостановить действие приказа и, соответственно, отложить объявление конкурсов на замещение вакантной должности нотариуса до внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт.
В качестве примера автор обращения ссылается на существовавшие случаи отложения проведения конкурсов на замещение вакантной должности нотариуса на основании Приказа Минюста РФ №280 от 13 ноября 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, что позволяло утверждать, что законные способы временного приостановления или отложения конкурсов возможны. Автор письма также обращает внимание на то, что приостановление действия Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса вынудит Федеральную нотариальную палату в кратчайшие сроки согласовать подготовленные Министерством юстиции РФ изменения в указанный нормативный правовой акт.
В ответ на вышеуказанное обращение 16 января 2024 года Минюстом был дан ответ следующего содержания:
«Законодательством Российской Федерации не предусмотрена процедура приостановления действия ведомственных нормативных правовых актов по причине выявления в них коррупциогенных факторов.
Также выявление коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте не может служить непосредственным основанием для приостановления его действия, поскольку обнаружение коррупциогенных факторов свидетельствует лишь о гипотетической возможности проявления коррупции и сами по себе они не влекут ее неизбежное проявление. При этом приостановление действия Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденного приказом Минюста России от 30.03.2018 № 63, может повлечь значительные затруднения в доступе граждан к нотариальным услугам.
Отложение объявления конкурсов на замещение вакантных должностей нотариусов в соответствии с приказом Минюста России от 13.11.2020 No 280 «О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей нотариусов в 2020 году» было связано с наличием экстраординарных обстоятельств в виде распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 и было необходимо в связи с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
Дополнительно Министерство юстиции РФ проинформировало заявителя о возможном самостоятельном обращении им в суд в рамках ст. 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части.
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!