Итак, с 1 марта 2023 года, то есть с сегодняшнего дня, вступили в силу изменения в Основы законодательства РФ о нотариате, установленные новой
статьей 85.1 Основ «Удостоверение нотариусом факта наличия сведений в Едином государственном реестре недвижимости». Данная статья вводит новый факт, который может быть удостоверен нотариусом путём выдачи свидетельства об удостоверении факта наличия сведений о фамилии, об имени, отчестве и о дате рождения гражданина, являющегося правообладателем объекта недвижимости. Об этих изменениях мы уже писали ранее.
В большинстве своём новый закон получил негативные оценки, поскольку напрямую затрагивает права и законные интересы большинства участников рынка недвижимости – и профессионалов (риелторов, управляющих компаний, адвокатов), и простых граждан (продавцов, покупателей, арендаторов, арендодателей). Но есть и специалисты, в том числе и нотариусы, которые придерживаются иного мнения. Так, в одном из вебинаров для нотариусов от 22 февраля 2023 года нотариус город Москвы Игнатенко А.В. высказала мнение, что новый закон
«не закроет оборот недвижимости, потому что ничего не мешает самому собственнику самостоятельно получить выписку из ЕГРН и предоставить её соответствующему лицу». Однако она отметила о необходимости перестройки работы тех организаций, которым требуется доступ к сведениям ЕГРН в связи с их деятельностью.
На взгляд редакции, очень правильную мысль по поводу нового закона высказал в своём телеграм-канале известный многим нашим читателям
Саллюстий (действующий нотариус Российской Федерации). Он пишет:
«Напомню в очередной раз, что ни одним нормативным актом РФ не предусмотрено, а Основами и прямо запрещено оказание нотариусами каких-бы то ни было оплачиваемых услуг, сервисов и вспоможений. Более того, информация, которую нотариусы получают от госорганов в процессе осуществления своей публичной функции, может быть использована только ими и только применительно к этой самой функции».
С автором можно не соглашаться по многим вопросам, и часто мнение редакции кардинально не совпадает с мнением
Саллюстия, но в данном конкретном случае, думается нам, эта позиция основана на закреплённых в законе правовых положениях и принципах работы нотариуса. Так,
статьёй 6 Основ законодательства РФ о нотариате и
п.3.2.2. Кодекса профессиональной этики нотариусов в РФ установлен строгий запрет на оказание нотариусом посреднической деятельности.
Под посредническими услугами понимается любое взаимодействие исполнителя (посредника) в интересах заказчика с третьими лицами. В Гражданском кодексе выделена группа так называемых посреднических договоров, в соответствии с условиями которых одна сторона обязуется совершить в интересах другой стороны какие-либо действия. И если обратиться к
ст.1005 ГК РФ, то выдача выписок и свидетельств в соответствии со
статьёй 85.1 Основ очень сильно напоминает отношения, возникающие при агентском договоре, когда агентом выступает фактически нотариус, совершающий за вознаграждение и по поручению заинтересованного лица действия от своего имени, а заинтересованное лицо выступает в качестве принципала. Конечно, можно таким образом рассуждать обо всех нотариальных действиях, а кто-то может вообще возразить, что нотариус никогда не действует от своего имени, а только от имени государства. А значит и агентские отношения в таком случае возникнуть не могут. Тем не менее, запрет на посреднические услуги установлен, а какой вид посреднической деятельности в этом случае возникает – это уже дело третье.
В
статье 15 Основ законодательства РФ о нотариате предусмотрено право нотариуса представлять в установленных федеральным законом случаях и порядке заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и получать выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
То есть законодатель указал, что получение выписок из ЕГРН, равно как и направление заявлений о государственной регистрации прав на недвижимость, - это не нотариальные действия, а значит они и не оплачиваются. Нотариус пользуется этим правом только для совершения нотариального действия. А законодатель, облекая данные действия в форму удостоверения фактов, суть и смысл этого самого действия не меняет. Это всё та же выдача выписки из ЕГРН.
В заключение стоит отметить, что данная статья отражает лишь мнение редакции, и как говорит
Саллюстий: «Выводы делайте сами».
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!
