Итак, наша редакция продолжает внимательно следить за выборными кампаниями кандидатов на должность президента Московской городской нотариальной палаты. Пока единственный кандидат, опубликовавший свою
программу, — это нотариус Акимов Глеб Борисович. Программы двух его оппонентов (нотариусы Карнаухова А.Э. и Корсик К.А.) на данный момент не опубликованы. Ранее нами был сделан
анализ программы 2019 года, с которой нотариус Корсик К.А. смог
победить на последних выборах в Московскую городскую нотариальную палату.
По итогам данного
разбора оказалось, что многое из того, что было обещано, оказалось не исполнено, а то, что было исполнено, негативно сказалось на нотариальной деятельности (например, медиативные соглашения).
Задачи, которые декларировались в его программе, путались с задачами Федеральной нотариальной палаты, чёткого разграничения прав и интересов нотариусов Москвы не прослеживалось.
В этот раз редакция решила сделать анализ
программы нотариуса Акимова Глеба Борисовича. Это актуальная программа к предстоящим выборам. Впервые она была опубликована в его телеграм-канале 5 октября 2023 года. 27 октября, как пишет сам кандидат, с учётом поступающих предложений и комментариев программа была им доработана и уточнена. Для удобства восприятия программа разделена на 4 основных блока задач: социальная политика, архивная политика, техническая информационная поддержка и правовая поддержка.
В рамках
социальной политики кандидат предлагает:
- предоставлять возможность заключения договора добровольного медицинского страхования за счёт палаты, в соответствии с которым нотариусы в случае болезни могли бы получать качественные медицинские услуги;
- оплачивать ежегодное комплексное медицинское обследование членов и сотрудников палаты;
- выдавать беспроцентные ссуды, необходимые для восстановления здоровья членов и сотрудников палаты;
- уменьшить порог рабочего стажа, необходимого для получения пенсии после прекращения полномочий нотариуса;
- неукоснительно выплачивать пенсию всем нотариусам независимо от того, по какой причине их полномочия были прекращены, и независимо от наличия или отсутствия дисциплинарных взысканий. Размер выплачиваемой пенсии будет устанавливаться ежегодно общим собранием палаты с учётом сметы доходов и расходов, а не Правлением палаты, как это делается сейчас;
- оказывать социальную и психологическую поддержку нотариусам, попавшим в сложную жизненную ситуацию.
В рамках
информационно-технического блока задач кандидат планирует:
- возложить на палату расходы на ремонт и обслуживание компьютерной техники и информационных программ нотариусов Москвы;
- организовать централизованные закупки компьютерной техники за счёт палаты и предоставить нотариусам возможность приобретения компьютерной техники у палаты в рассрочку;
- передать палате ведение налогового и бухгалтерского учёта каждого нотариуса или компенсировать эти расходы по желанию нотариуса;
- проводить ежегодные пресс-конференции для граждан с участием СМИ (кандидат говорит о необходимости палате быть более открытой и о тесном взаимодействии со средствами массовой информации, что, конечно, верно. Но не совсем ясно, каким именно образом это должно быть реализовано. Нотариус Акимов предлагает организацию открытых пресс-конференций с участием СМИ, но есть сомнения, что этого будет достаточно для изменения общественного отношения к институту нотариата. Хотелось бы услышать более конкретные шаги в этом направлении).
В рамках
архивной политики кандидат предлагает создать в палате рабочую группу для оказания нотариусам, уходящим на пенсию, помощи по формированию и передаче номенклатурных дел в нотариальный архив.
В рамках
правовой поддержки кандидат предлагает изменить порядок проведения проверок профессиональной деятельности, внести изменения в Кодекс профессиональной этики нотариусов, внести изменения в Устав в части определения срока президентства для обеспечения ротации кадров, создать на аутсорсе пул адвокатов и методистов для защиты прав нотариусов.
Подводя итоги, необходимо отметить, что, в целом, программа кандидата Акимова Г.Б. достаточно содержательна и несомненно учитывает интересы нотариусов Москвы, особенно в части социального обеспечения и защиты их прав. Однако не до конца раскрыт вопрос, касающийся проверок профессиональной деятельности нотариуса. Что именно кандидат Акимов Г.Б. планирует менять в этой части? С одной стороны, ослабление механизма проверок может привести к появлению негативных случаев злоупотребления нотариусами своими полномочиями. С другой стороны, нельзя не отметить, что проверки уже давно превратились в способ манипуляции и управления со стороны руководства палаты в адрес неугодных членов нотариального сообщества. Также вызывает вопросы пункт касательно предоставления адвокатской защиты. Здесь необходимо учитывать тот факт, что бывают случаи, когда нотариус действительно недобросовестно исполняет свои полномочия и, если палата будет защищать и таких нотариусов, не отразится ли это негативно на имидже всего сообщества?
Дадут ли столичные нотариусы возможность Акимову Глебу Борисовичу воплотить задуманное в жизнь - узнаем совсем скоро. Выборы пройдут уже 16 ноября.
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!