26 ноября в Общественной палате состоялось публичное обсуждение проекта Федерального Закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”» и проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 107 Воздушного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон “Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации”».
Открывала мероприятие секретарь ОП РФ Лидия Михеева. Во вступительном слове она отметила, что тема введения QR-кодов очень дискуссионная, и Общественная палата не уходит от острых вопросов, позволяя высказаться всем желающим.
«Прежде всего я хочу напомнить, что обсуждаемые сегодня законопроекты внесены в Госдуму Правительством России и, по сути, отражают точку зрения Правительства относительно дальнейших перспектив противостояния коронавирусной инфекции. По данным сайта стопкоронавирус.рф, на сегодняшний день полную вакцинацию прошли почти 59 миллионов человек, одним компонентом вакцинировано свыше 66 миллионов человек, большое количество граждан переболело. Это позволяет специалистам в области медицины утверждать, что уровень коллективного иммунитета в России превысил 50 процентов. В связи с этим правительство поставило вопрос о том, каким образом создать дополнительные возможности для тех, кто привился, кто переболел, кто представляет минимальный риск для своего здоровья и здоровья окружающих», - заявила Михеева, приветствуя собравшихся.
Разумеется, основное слово было предоставлено врачам и работникам медицинской отрасли как людям, находящимся на острие борьбы с пандемией. Член Комиссии ОП РФ по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения, директор Национального медицинского исследовательского центра терапии и профилактической медицины Оксана Драпкина отметила, что нынешняя эпидемиологическая ситуация не вызывает оптимизма. В России продолжает фиксироваться более 30 тысяч заболевших в сутки, уже второй месяц число умерших в день превышает тысячу человек. Кроме того, общий уровень вакцинации в стране всё ещё находится на уровне до 50% при нужных 70-80%. Впрочем, с вакцинацией населения наметились явные подвижки, за ноябрь привилось почти столько же народу, сколько с начала прививочной кампании.
«Мы живем в условиях необходимости экстренной вакцинации, и никакой другой меры специфической профилактики коронавирусной инфекции нет. Коронавирус действительно существует, от него умирают люди. Любые законы и меры, которые будут направлены на поддержание коллективного иммунитета и снижение заболеваемости и смертности от коронавируса, будут поддержаны медицинским сообществом. У нас есть минимум три вакцины, доказавшие свою эффективность. Это должно внушать уважение к школе российских научных сообществ», - подчеркнула Драпкина.
Позицию чиновника от медицины Драпкиной поддержали и действующие врачи. Заведующий отделением гнойной хирургии Московской клинической больницы № 67 Алексей Горбунов; и. о. главврача пятой городской клинической больницы Нижнего Новгорода Владимир Федоровцев и заместитель главврача Республиканской клинической больницы имени Каткова в Саранске Елена Полозова выразили согласие с Драпкиной и призвали не только к принудительной вакцинации, но и к введению системы QR-кодов, которая направлена на многочисленные запреты для непривитых с целью убрать их из общественной жизни до окончания пандемии.
Временность меры с ограничением прав непривитых подчеркнула Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения Валентина Цывова.
«QR-код — это временная мера. Призываю всех не слушать сплетни из неизвестных источников и подумать о своём здоровье. Кроме того, я призываю всех вакцинироваться», - сказала Цывова.
При этом многих беспокоит ситуация с принудительной поголовной вакцинацией. Общественники отмечают, что система медотводов в стране сейчас не работает, хотя всегда существуют лица, которым подобные вакцины противопоказаны. От лица пациентов выступил сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов Юрий Жулев. Он выразил тревогу в отношении соблюдения прав пациентов, страдающих хроническими заболеваниями и имеющими противопоказания к вакцинации. Жулев заявил, что
государство должно сформировать четкий механизм освобождения от прививок граждан, имеющих на это право.
Отдельным блоком выступали юристы, которые говорили про законность всеобщей вакцинации и введения режима, поражающего в правах отдельные категории населения. Заместитель Секретаря ОП РФ Владислав Гриб высказал мнение о том, что принимаемые дискриминационные меры помогут смягчить ограничения для всех остальных. В качестве альтернативы поражения в правах невакцинированных юрист обозначил новый локдаун.
«Но все же у меня есть несколько замечаний: во-первых, мне не нравится термин “QR-код”. Это заимствования, не наши слова. Во-вторых, я предлагаю амнистию для тех, кто купил сертификаты. Амнистию и время, чтобы они могли реально привиться. Помимо этого, конечно же, хотелось бы обратить особое внимание на экстренные случаи для поездок на транспорте. Нам необходимо предусмотреть кризисные ситуации, такие как болезнь, смерть близкого человека и так далее. Пускай в определенных случаях будут допустимы ПЦР», - подчеркнул Гриб.
Выступил на прениях и Президент Федеральной нотариальной палаты, председатель Комиссии ОП РФ по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив Константин Анатольевич Корсик. Он заявил, что принимаемые непопулярные меры необходимы, исходя из принципа защиты жизни и здоровья населения в связи с тяжелой эпидемиологической обстановкой.
«Возглавляемая мной комиссия в целом поддерживает законопроекты, однако необходимо учесть множество нюансов и доработать документы. Необходимо создать механизм, который позволит оперативно обеспечивать граждан QR-кодами и результатами ПЦР-тестов. Также нужно закрепить перечень организаций, доступ к которым возможен без предъявления медицинской документации. В него следует включить не только организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, но и, например, поликлиники, стоматологические кабинеты. Кроме того необходимо четче регламентировать механизм обеспечения граждан документацией на бумажном носителе и предусмотреть возможность приобретения билетов на транспорт по ПЦР-тесту в экстренных ситуациях. Многие положения законопроекта нуждаются в конкретизации. Например, мы предлагаем закрепить срок, в течение которого информация о результатах исследования на наличие новой коронавирусной инфекции должна быть размещена в личном кабинете гражданина на портале государственных и муниципальных услуг», - рассказал Корсик.
Часть юристов предлагает правовую амнистию гражданам, незаконно купившим сертификаты о вакцинации. По их мнению, амнистия в обмен на настоящую вакцинацию, позволит стимулировать дальнейший рост привитых людей и укрепление популяционного иммунитета. Впрочем, некоторые отмечают, что покупка сертификатов – это не только обман государства и общества, но и дискредитация прививки (в случае если человек, обманом купивший сертификат, тяжело перенес болезнь). Поэтому оставлять совсем без наказания таких людей не все считают правильным.
Немалая часть собравшихся не поддержала введение дискриминационного режима в принципе, считая, что он, ограничивая людей в правах, не помогает бороться с пандемией. Например, такое мнение высказала член экспертно-консультативного совета по вопросам семейного права Совета Федерации Анна Швабауэр, подчеркнувшая, что введение системы QR-кодов само по себе не способствует прекращению циркуляции вируса.
Пожалуй, самым ярким спикером против введения режима ограничений стала Екатерина Мизулина. Глава Лиги безопасного интернета заявила, что
организация выступает категорически против любых ограничений, считая введение кодов прямым нарушением неприкосновенности частной жизни и угрозой безопасности личных данных.
Отдельное слово взял член Комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Илья Зотов. Не отрицая необходимость введения системы пропусков в местах массового скопления людей, он высказался против реализации этой программы на транспорте.
«Это требование сделает невозможным приобретение билетов на сайтах российских компаний. Они понесут колоссальные потери. Требовать документацию можно делать на стадии регистрации, потому что люди приобретают билеты заранее. Кроме того, необходимо сделать исключения для граждан, отправляющихся или возвращающихся с лечения и похорон близкого родственника», - заявил Зотов.
Поддержал предыдущего оратора Генеральный директор Ассоциации агентств воздушного транспорта Сергей Демиденко, который вообще предложил деньги, направленные на реализацию системы пропусков, отправить на госпрограмму по снижению стоимости ПЦР-тестов.
Завершила прения открывавшая их Лидия Михеева, которая заявила, что были услышаны позиции всех сторон. Она призвала всех быть сдержанными в оценках в это непростое время, воздерживаться от оскорблений оппонентов, а также заверила, что все представленные предложения будут обработаны, систематизированы и направлены в Государственную Думу на рассмотрение.
Фото:
https://www.oprf.ru/
Источник
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!
