17 марта 2023 года на Юридическом факультете МГУ имени М. В. Ломоносова прошла международная научно-практическая конференция под названием «Российский нотариат: 30 лет на службе государству и обществу».

На конференции с докладами выступили представители научного сообщества, действующие нотариусы Москвы, а также представители нотариального сообщества Республики Беларусь, Республики Армении, Республики Кыргызстан, Республики Узбекистан, Республики Казахстан, поделившиеся своим опытом развития нотариата в своих государствах.

Первым докладчиком стал Корсик Константин Анатольевич, доктор юридических наук, Президент Федеральной нотариальной палаты и Московской городской нотариальной палаты. В своём выступлении К.А. Корсик рассказал о возможности передачи нотариусам функций медиатора, о цифровом векторе развития нотариата, о введении бесповоротности записи регистрации в ЕГРН в случае, если право было зарегистрировано на основании нотариального документа, об обязательном повышении квалификации нотариусов, чтобы не допускать специализаций нотариуса только на определённых видах нотариальных действий. Также в своем выступлении К.А. Корсик отметил появление и развитие новых правовых институтов, к которым были отнесены наследственные договоры, личные фонды, совместные завещания. Из уст Президента ФНП также прозвучала фраза о юридической элите в нотариате и о том, что имеются регионы, в которых ощущается острая нехватка кадров.

«В нотариусы приходит юридическая элита. Просто так в нотариусы не попасть. Хотя, есть, конечно, регионы, где мы нуждаемся в кандидатах на должности нотариусов, которые несколько лет являются вакантными, и Федеральная нотариальная палата готова финансово помогать этим кандидатам, но все эти должности находятся в нотариальных округах труднодоступных местностях. Это Якутия, север Красноярского края, Магаданская область, Чукотка, Камчатка, север Хабаровского края. Так что, если кто-то мечтает о карьере нотариуса, то там вот есть вакантные должности и с удовольствием. Причём, ФНП ещё доплачивает там по 200 тыс. руб. в месяц, чтобы только там был нотариус...» — заявил Президент ФНП К.А. Корсик.

По результатам доклада ни у кого из присутствующих вопросов к руководителю ФНП не возникло.

На взгляд редакции, особо интересным и провокационным стал доклад Абросимовой Елены Антоновны, доктора юридических наук, заведующей кафедры коммерческого права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. Темой ее выступления было: «Правовое регулирование нотариальных палат». В основу доклада было положено четыре основных тезиса:

1. Является ли нотариальная палата отдельной организационно-правовой формой?

2. Нотариальная палата – это разновидность саморегулируемой организации с обязательным членством или профессиональное общественное объединение?

3. Приведение Основ законодательства РФ о нотариате в соответствие с действующими нормами ГК РФ.

4. Обязательное членство нотариусов в нотариальной палате.

Рассуждая об организационно–правовой форме, Е. А. Абросимова указала, что нотариальная палата – это некоммерческая организация с делегированными государством полномочиями, и по сути является ассоциацией, а Федеральная нотариальная палата, объединяя региональные палаты, является союзом. Так же докладчик указала на то, что, согласно ст. 24 Основ, нотариальной палате предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность, что идёт вразрез с действующим законодательством о некоммерческих организациях, поскольку некоммерческая организация, как указала Е. А. Абросимова, может осуществлять предпринимательскую деятельность, приносящую доход. А это существенная разница, которая влияет на формирование имущества самой палаты, её страховых фондов и прочее.


Также в своём выступлении докладчик поставил вопрос о статусе Кодекса профессиональной этики, задав вопрос, какую же ответственность влечёт данный акт: административную, дисциплинарную или этическую.

Был поставлен вопрос и о юридической силе Методических рекомендаций, которые издают сами же палаты. На кого они распространяются, обязательны ли они? Был поднят вопрос соотношения дозволительности и императивности деятельности нотариальных палат. Как пересекаются полномочия по контролю за нотариусами со стороны государства и некоммерческими организациями с делегированными государством полномочиями.

Докладчик указала также на то, что руководству ФНП требуется обратить внимание  на корпоративное законодательство, связанное с нотариальными палатами.

По итогам выступления докладчику заданы были вопросы. В том числе Президент ФНП Корсик К.А. указал, что нотариальные палаты, равно как и адвокатские палаты, были именно законодательно выведены из организационно-правовой формы ассоциаций и союзов, и в этой части доклада не согласился.

Борисова Елена Александровна, доктор юридических наук, член НКС ФНП выступила на тему: «Медиация в нотариальной практике». Профессиональные навыки медиации должны быть использованы нотариусами. То есть нотариус, осуществляя нотариальные действия, фактически осуществляет медиативные действия, именно по этой причине требуется повышение квалификации и в этой части. Была затронута тема взаимодействия нотариуса и медиатора, а также возможность появления профессиональных нотариусов-медиаторов, которые бы проходили специальную профессиональную подготовку. По результату этого выступления был резонно задан вопрос: «А вы не считаете необходимым сделать обязательным проведение профессионального обучения медиации не только нотариусов, но и адвокатов, судей, а потом и полицейских, особенно участковых, и всех представителей правоохранительных органов в целом?».

Бегичев Александр Валерьевич, доктор юридических наук, член Правления Московской городской нотариальной палаты выступил с докладом «Характеристика гендерного соотношения в нотариальной профессии». Докладчик в своём выступлении отразил аналитические данные по соотношению мужчин и женщин среди нотариусов стран Европейского союза и Великобритании. По состоянию на 2022 год в России женщин-нотариусов было 6534 человека, а мужчин - 1389 человек. Докладчику был задан вопрос правового значения данного доклада и вообще корректно ли осуществлять такие исследования и делить нотариусов по гендерному признаку...

Зайцев Олег Владимирович, декан Высшей школы правоведения Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, доктор юридических наук, профессор выступил на тему «Взаимодействие нотариата и Росреестра как гарантия прав собственников недвижимости (взгляд со стороны). Наличие двух сильных руководителей нотариата и Росреестра  позволяет двигаться наиболее активно с точки зрения достижений, которые способствуют развитию и стабильности оборота, указал докладчик. Им было предложено ввести принцип бесповоротности записи в ЕГРН, если право было зарегистрировано на основании нотариального акта. Также была освещена тема цифровизации регистрации прав, которая должна быть не только удобной, но и безопасной. Докладчик отметил, что закрытие реестра недвижимости может способствовать увеличению количества нотариальных сделок с недвижимостью.

Игнатенко Александра Владимировна, член Правления ФНП выступила с докладом «Расширение возможности принудительного исполнения нарушенных обязательств во внесудебном порядке с использованием института нотариата». В выступлении нашла отражение проблема совершения исполнительной надписи нотариусами, возможности передачи нотариусам части судебных полномочий приказного производства, судебного оспаривания исполнительных надписей.

Лексакова Екатерина Олеговна, нотариус г. Москвы выступила с докладом на тему: «Опись нотариусом части наследственного имущества по указанию наследников как инструмент защиты прав граждан». В докладе было сказано о необходимости обновления методического материала в части проведения описи наследственного имущества и о возможности осуществления описи не всего имущества, а его части.
 
Макаров Антон Петрович, нотариус города Москвы, выступил с докладом на тему «Правовое регулирование участия нотариуса в оформлении корпоративных правоотношений, возможные пути совершенствования».  В докладе А.П. Макаров высказал мнение о необходимости введения обязательного нотариального удостоверения  принятия решения при смене руководителя организации, о том, что представительство на собраниях организаций должно осуществляться на основании нотариальной доверенности, а также предложил возможность привлечения нотариусов при проведении собраний в организациях дистанционно.

Более подробно с докладами участников конференции можно ознакомиться здесь.

Фотоотчёт с мероприятия - law.msu.su

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!