По подсчётам экспертов, на 1 января 2021 года около 26,5 тысяч человек в СИЗО не имели паспортов (в основном, вследствие их утери, или истечения срока действия). Это около 25% от общего количества заключенных в следственных изоляторах. Отсутствие паспорта у человека автоматически ведёт к отсутствию возможности на реализацию некоторых прав, к примеру, на заключение брака, получение пенсии, или же при обращении к нотариусу. Министерство юстиции хочет исправить эту законодательную недоработку.
7 сентября 2021 года инициативу Минюста о праве заключенных оформлять паспорта в СИЗО одобрила Правительственная Комиссия. Эксперты подчеркнули, что на сегодняшний день заключённые могут оформить, либо восстановить удостоверение личность уже в местах отбытия наказания, а в камере предварительного заключения до сих пор эта возможность предусмотрена не была. Хотя известны случаи, когда люди проводят в СИЗО долгие годы.
«Проект Федерального закона о внесении изменений в статьи 7 и 17 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» был разработан ведомством еще в 2019 году в целях обеспечения социальной поддержки, защиты прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Законопроектом планируется установить право подозреваемых и обвиняемых, находящихся под стражей, подавать через администрацию СИЗО заявления о выдаче или замене паспорта гражданина РФ. Администрация СИЗО будет осуществлять прием указанных заявлений и направлять их в территориальный орган МВД России », - сообщили «Известиям» в Минюсте.
Кроме того, отметим, что довольно часты случаи, когда человек освобождается из СИЗО без документов, что заведомо усложняет ему возвращение в нормальную жизнь. Эксперты убеждены, что освобождаемый должен обладать всеми нужными для жизни в обществе документами сразу после освобождения.
«Сегодня нормы, защищающие людей под стражей и без паспортов, предусмотрены только для осуждённых. Если человек отбывает наказание в колонии, то при отсутствии в его личном деле паспорта, трудовой книжки или пенсионного удостоверения администрация учреждения заранее принимает меры по их получению. Если у заключенного нет средств, расходы оплачиваются государством. Отсутствие у заключенного СИЗО паспорта мешает ему оформить или продлить инвалидность, вступить в брак и совершать другие юридически значимые действия. Кроме того, не всегда арестованный человек после приговора направляется в исправительное учреждение. Тысячи людей ежегодно освобождаются из СИЗО. Важно, чтобы у них на руках сразу после освобождения были документы, например, для постановки на учет органов внутренних дел по месту жительства», - пояснил в беседе с «Известиями» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, участвовавший в составе Правительственной Комиссии в принятии данного законопроекта.
Фото: РИА Новости/Владимир Песня
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!