В Совете Федерации 18 октября 2021 года состоялся круглый стол, на котором обсудили проблемы правового регулирования нотариата и нотариальной деятельности.

Основные темы обсуждения обозначил Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Полетаев. Среди тем были затронуты повышение доступности услуг нотариусов для граждан; упрощение нотариальных сделок с недвижимостью; усиление контроля над нотариальной деятельностью; определение места нотариата в системе органов власти и многие другие.

Среди спикеров круглого стола была уполномоченная по правам человека Татьяна Москалькова. Она отметила, что принятие закона о едином нотариальном тарифе позволит снизить стоимость нотариальных услуг в целом по стране, а также будет способствовать развитию нотариата в России.

Свои предложения на круглом столе внесло и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Представитель Минцифры заявил, что на Едином портале государственных услуг к декабрю 2022 года планируется реализовать возможность записи для открытия наследства по экстерриториальному принципу.

Ещё одной идеей круглого стола стало привлечение ФАС к контролю за нотариатом. По замыслу антимонопольщиков, ФАС может быть привлечена к утверждению формулы расчёта предельных размеров региональных нотариальных тарифов.

«Основы законодательства РФ о нотариате исключают вопросы, связанные с оплатой нотариальных действий и др. услуг, оказываемых при совершении нотариальных действий, из предмета регулирования антимонопольного законодательства. Вместе с тем, учитывая специфику нотариальных услуг, можно сделать вывод, что нотариальная деятельность при оказании дополнительных услуг в рамках совершения нотариальных действий имеет все признаки хозяйственной деятельности. В связи с этим ФАС России предлагает снять ограничение распространения антимонопольного законодательства на сферу услуг нотариусов, исключая непосредственно нотариальные действия. Речь только об услугах правового и технического характера», - заявил на круглом столе представитель ФАС.


С вышеуказанным мнением не согласились член Правления Федеральной нотариальной палаты Александра Владимировна Игнатенко, а также Заведующая кафедрой нотариата Санкт-Петербургского государственного университета Рассказова Наталия Юрьевна.

«Можно говорить и доказывать антимонопольным органам, что нотариальная функция это особая функция - да, это особая, но для того, чтобы подвести всё к единому знаменателю аббревиатура "УПТХ" должна быть убрана из Основ законодательства о нотариате. Поэтому тарифы региональный и федеральный решат все проблемы, в том числе претензии со стороны ФАС», - заявила Доктор юридических наук, профессор, Заведующая кафедрой гражданского права Кубанского государственного университета Щенникова Лариса Владимировна.

Также в рамках круглого стола был затронут вопрос о необходимости ввести в законодательство требование о наличии высшего/незаконченного высшего/среднего юридического образования для технических работников (делопроизводителей) нотариальных контор.

Одним из важных предложений, прозвучавших со стороны представителей нотариата, стала необходимость установить в 115-ФЗ конкретный перечень оснований для вынесения нотариусами отказа в удостоверении сомнительных сделок. По мнению Федеральной нотариальной палаты, те признаки сомнительности сделок, которые существуют на сегодняшний день в рекомендациях Росфинмониторинга, к сожалению, не отражены в законодательстве, не являются основанием для отказа в совершении нотариального действия нотариусом.

Первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Полетаев в завершении круглого стола отметил, что на данный момент в Госдуме находится законопроект о едином нотариальном тарифе, принятый в I чтении в декабре 2020 года. Данный проект закона, с его слов, стоит в приоритете, планируется, что в осеннюю сессию он будет принят. В течение месяца сенаторы доработают свои предложения и рекомендации, с учётом проведённого круглого стола, по данному документу и направят их в Госдуму.

Запись круглого стола можно посмотреть здесь

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!