С 1 октября 2023 года российский нотариат вступит в новый этап своего существования. Нотариусы России начнут работать по
единому нотариальному тарифу. Этот тариф будет состоять из двух компонентов – регионального и федерального.
Федеральный компонент, как можно понять из названия, будет единым для всех субъектов страны, региональный же компонент будет рассчитываться для каждого региона в отдельности. Основной задачей тарифа является соблюсти баланс интересов нотариусов и клиентов: чтобы нотариальная помощь для клиентов была доступной, а нотариусы смогли обеспечить финансирование своих контор. Идея регионального компонента появилась из осознания законодателями различия доходов граждан в разных регионах страны. Для разработки формулы компонента были привлечены специалисты Федеральной нотариальной палаты и Финансового Университета при Правительстве РФ. Наши коллеги из
aif.ru пообщались с некоторыми участниками экспертной группы при Минюсте.
«В настоящий момент идёт доработка проекта формулы. Главная задача — обеспечить экономическую обоснованность, учесть при подготовке формулы величину прожиточного минимума в субъектах РФ и добиться снижения нотариальных тарифов по наиболее важным и значимым для граждан нотариальным действиям», — сообщил замглавы Минюста Максим Бесхмельницын.
Основной проблемой разработки формулы регионального компонента единого нотариального тарифы эксперты видят именно поиск баланса между доступностью нотариальных услуг для граждан и возможностью нотариусов зарабатывать для содержания своих контор. Нотариат в России является небюджетным, нотариусы живут и работают исключительно на те деньги, которые зарабатывают в процессе деятельности своих контор.
«Выделение региональной части в нотариальном тарифе, рассчитываемой на основании величины прожиточного минимума в конкретном субъекте Федерации, призвано адаптировать стоимость услуг нотариусов к уровню доходов населения в том или ином регионе. Это, безусловно, имеет потенциал для повышения доступности нотариальных услуг для граждан», - подчеркнула декан юрфака Финансового университета при Правительстве РФ Гульнара Ручкина.
Аналитики полагают, что реформа, вводящая единый нотариальный тариф, достигнет своей цели и уменьшит стоимость основных нотариальных услуг для населения. В ФНП отметили, что нотариальные тарифы ни разу не индексировались с 2004 года, хотя система нотариата не поддерживается средствами государственного бюджета.
«Ожидается, что расценки на услуги нотариусов как минимум не превысят существующие размеры, а по ряду нотариальных действий, прежде всего социально значимых, — уменьшатся. Необходимо, с одной стороны, гарантировать доступность нотариальных действий для всех категорий населения, с другой — обеспечить самофинансирование нотариата и его дальнейшее развитие. Без этого нотариат попросту не сможет существовать», - прокомментировал сложившуюся ситуацию начальник юридического отдела Федеральной нотариальной палаты Сергей Егоров.
Стоит подчеркнуть, что не индексировались именно сами нотариальные тарифы. Стоимость услуг нотариуса состоит из тарифа, а также оплаты услуг правового и технического характера. Поскольку тариф в последние годы не менялся, нотариусы регулярно повышали цены на остальные категории услуг.
«Именно плата за услуги правового и технического характера уже много лет выступала естественным регулятором реальной стоимости работы нотариуса», - указал Сергей Егоров. В свою очередь, Минюст планирует внести ясность в широкое толкование работ нотариуса помимо тех, что регулируются тарифом напрямую.
«В этот перечень входит правовой анализ документов, консультирование по правоприменению норм, регистрация совершённых действий в Единой информационной системе нотариата, обеспечение хранения документов и прочее. Все они теперь получат статус неотъемлемых при совершении любого нотариального действия», — резюмировал Сергей Егоров.
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!