Министерство внутренних дел РФ подготовило проект закона, упрощающий порядок рассмотрения вопроса о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина.
Предложено организовать внесудебный порядок, который позволит законному представителю (родителю, усыновителю, опекуну или попечителю) отзывать свое заявление о несогласии на выезд ребенка за пределы территории РФ. Необходимо будет приложить к заявлению письменное заявление от второго законного представителя о том, что у него нет возражений относительно выезда ребенка за границу или копию определения суда для подтверждения наличия мирового соглашения между ними. Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений еще только предстоит разработать МВД России.
Если между законными представителями ребенка имеется судебный спор по вопросу ограничения права несовершеннолетнего на выезд за пределы РФ, снятие данного барьера во внесудебном порядке совершить нельзя. Для разрешения данного вопроса законному представителю необходимо будет обратиться в суд, заявив требование о полной или частичной отмене ограничения права несовершеннолетнего на выезд из РФ. Данное дополнение планируется внести в статью 21 ФЗ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".
Соответствующее изменение возникло из-за необходимости исполнения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2020 г. № 29-П, в котором КС РФ указал на избыточность ограничительных норм ч. 1 ст. 21 Закона № 114-ФЗ, не предлагающей внесудебного порядка урегулирования вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего за пределы территории РФ, когда в суде отсутствует спор об этом между его законными представителями, один из которых ранее заявил о своем несогласии на такой выезд. Конституционный Суд Российской Федерации предписал законодателю внести в действующее правовое регулирование соответствующие изменения.
Более того, планируется внести изменения в ст. 20 Закона № 114-ФЗ, которая исключает обязательность указания в нотариально оформленном согласии родителей наименование государства, которое намерен посетить несовершеннолетний гражданин, если он выезжает из РФ без сопровождения. Наименование страны в этом случае может быть указано по желанию законного представителя.
Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2020 г. № 29-П
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!
