Одной из приоритетных задач Федеральной нотариальной палаты является повышение доверия населения к институту нотариата. Для этого была создана комиссия по имиджу, взаимодействию со СМИ и общественными организациями. В конечном итоге, как предполагало руководство ФНП, деятельность такой комиссии должна была привести к росту обращений граждан и юридических лиц к нотариусам и появлению возможности лоббирования законодательных инициатив в виде обязательного нотариального удостоверения всех сделок с недвижимым имуществом. А для этого было необходимо создать не только положительный образ нотариата, но и донести до граждан мысль о том, что лишь нотариальное удостоверение гарантирует чистоту и прозрачность совершаемого действия, в то время как простая письменная форма сделки не гарантирует ничего и даже влечёт известные риски.
Выступая в СМИ, Президент ФНП Корсик Константин Анатольевич отмечал: «Участие нотариуса позволяет свести к минимуму риски сторон сделки и обезопасить добросовестных граждан от действий мошенников. Без главного инструмента – договора в простой письменной форме – аферист автоматически лишается возможности провернуть любую из обсуждаемых сегодня в СМИ преступных схем. Важно понимать, что на сегодняшний день нотариус выступает единственным профессиональным участником рынка недвижимости, который отвечает за работу не только словом, но и рублём».
Наша редакция всегда писала о необходимости в квалифицированном правовом сопровождении при совершении сделок с недвижимым имуществом, в которых особая роль должна быть отведена именно нотариусу. Мы освещали истории, когда заключённый в простой форме договор становился предметом обмана и мошеннических схем, лишая недвижимости доверчивых граждан. Но иногда бывают противоположные случаи, которые, к сожалению, доверия граждан к нотариату не добавляют, и причиной тому является не столько поведение нотариуса, совершавшего нотариальное действие, сколько позиция местной нотариальной палаты.
В редакцию «Говорит Нотариат» обратился гражданин с просьбой дать публичную огласку судебному делу, участником которого он является.
В Центральный районный суд города Симферополя обратилась гр. Игнатова Т.Ю. с иском к Волошину А.О. об истребовании квартиры из незаконного владения (
дело 2-482/2023), так как имущество выбыло вопреки её воле в результате преступных действий. Как было установлено судом, 12 сентября 2022 года нотариусом города Симферополя Аксеновой Илоной Владимировной был удостоверен договор купли-продажи квартиры между гражданкой Игнатовой Т.Ю. и Волошиным А.О. От продавца нотариусу был предоставлен паспорт, действительность которого нотариусом была проверена. В ответе МВД были представлены данные паспорта продавца, где совпали все сведения, кроме кода подразделения. Также в материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 08 сентября 2022 года, где в паспортных данных собственника Игнатовой Т.Ю. не совпадали сведения о регистрации места жительства и органе, выдавшим паспортом, с теми сведениями, которые были представлены в паспорте, предъявленном нотариусу для удостоверения договора. Как выяснилось уже на судебном заседании, паспорт, предъявленный настоящим собственником квартиры, отличался фотографией владельца, органом, выдавшим паспорт, кодом подразделения и местом регистрации. Все свидетели, допрошенные в судебном заседании, указали, что присутствовавшая на сделке Игнатова не похожа на истицу. Ответчик также указал на то, что на сделке у нотариуса было другое лицо. При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу, что Игнатова Т.Ю., выступающая истицей по делу, не являлась участником договора купли-продажи, а спорная квартира выбыла из владения действительного собственника помимо её воли, соответственно вопрос о добросовестности покупателя Волошина А.О. не имеет правового значения и установлению не подлежит.
Необходимо обратить внимание, что к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены нотариус и страховая компания, никто из которых на судебное заседание не явился и не высказал свою правовую позицию по существу спора.
С учётом вступившего в законную силу решения суда, несостоявшийся покупатель квартиры Волошин А.О. обратился к нотариусу с требованием о возмещении материального вреда, причинённого вследствие совершённого нотариального действия, на сумму 5,2 млн руб., которые им были уплачены за квартиру. В ответе на претензию нотариус сослался на имеющийся договор личного страхования, заключённый им со страховой компанией, и договор коллективного страхования, заключенный между Нотариальной палатой Крыма и страховой компанией. Кроме того, нотариус указала на необходимость обратиться за возмещением заявленных убытков непосредственно к страховщику. Заявитель обратился в страховую компанию. Ответом страховой компании Волошину А.О. было отказано в признании заявленного события страховым случаем и выплате страхового возмещения. Не добившись компенсации, Волошин А.О. обратился в Киевский районный суд г. Симферополя с исковыми требованиями к нотариусу Симферопольского нотариального округа и страховой компании ПАО САК «Энергогарант» о возмещении ущерба. Первое
заседание по делу назначено на 4 сентября 2023 г.
В этой истории стоит обратить особенное внимание на правовую позицию Нотариальной палаты Республики Крым, которую истец привлёк в качестве третьего лица. Нотариальная палата считает исковые требования необоснованными, поскольку, как она полагает, «истцом не доказана совокупность обстоятельств, необходимых для применения к нотариусу меры гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков, а именно: противоправность действий нотариуса, его вину и причинно-следственную связь». Также палата считает, что «все необходимые действия, связанные с нотариальным удостоверением сделки, нотариус выполнила, в том числе в установленном порядке установила личность продавца. Код подразделения паспорта не является обязательным реквизитом, а следовательно, не сопоставляется со сведениями, полученными в ответе на запрос. Судом вина нотариуса установлена также не была, нотариальное действие не было признано незаконным».
Направив возражения к исковому заявлению, палата просит суд отказать истцу в удовлетворении иска, и фактически предлагает Волошину А.О. решать свою проблему самостоятельно. Ну и что, что договор был удостоверен не от собственника квартиры, ведь паспорт был предъявлен, запрос сделан, а значит порядок установления личности нотариус не нарушил. А то, что личность продавца оказалась другой, по мнению палаты, это не страшно. Все формальности соблюдены - какие могут быть претензии?
Согласно отчёту ФНП, общая сумма ущерба, возмещённого в 2022 году в результате совершения нотариусами нотариальных действий, составила всего 1 762 650 рублей, из которых по инициативе нотариусов возмещение составило 100 рублей, по решению суда - 1 762 550 рублей. Эти цифры кажутся незначительными особенно на фоне того, что общее количество жалоб на действия (бездействие) нотариусов, поступившие в нотариальные палаты и суды в 2022 году, составило 11330. На сайте МГНП указано, что возмещения по сделкам с недвижимостью единичны, потому что «нотариусы являются высококвалифицированными юристами, которые исполняют свою работу добросовестно и ответственно». (77.notariat.ru за 29.10.2020). Однако, на наш взгляд, всё это говорит о том, что ФНП утратила реальные инструменты компенсационных выплат. Механизм выплаты страховых возмещений из-за таких вот судебных споров приобрел откровенные черты декоративности и по ощущениям превратился исключительно в средство для пиара в СМИ. Достаточно вспомнить сюжеты с участием Президента ФНП на федеральном телеканале «РОССИЯ 24», в которых он рассказывал об эффективной многоступенчатой системе страхования нотариуса. На деле же оказывается, что эта система компенсационных выплат не применяется, а руководство нотариата продолжает это не замечать, в то время как компенсационный фонд ФНП ежегодно пополняется миллионами рублей за счёт отчислений нотариусов.
В этой истории удивительно всё: начиная от пассивности нотариуса и страховой компании и заканчивая правовой позицией Нотариальной палаты. О какой репутации или имидже нотариата можно тогда говорить?
Фото:
yandex.ru
Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!
